Перуанската демокрация отслабна, докато правителството консолидира контрола: Доклад

Перуанската народна власт продължи да се утежнява повече от година след отстраняването на някогашния президент Педро Кастило, съгласно скорошен отчет на основаната във Вашингтон организация с нестопанска цел Freedom House.

Докладът — оповестен този месец — наблюдава продължаващите последствия от репресиите на държавното управление против протестиращите, както и опитите за интервенция в правосъдната самостоятелност и други надзорни органи.

Резултатът беше, че Перу падна от рейтинг „ свободен “ през 2022 година до „ отчасти свободен “ през 2023 година и 2024 година, защото Freedom House означи понижаване на демократичните отбрани за свободата на събранията и подкопаване на защитните ограничения против корупцията.

„ Всички тези регулаторни органи и самостоятелни клонове на държавното управление имаха опцията да се опълчват на решенията на Конгреса, а в този момент тази опция в действителност е понижена “, сподели Уил Фрийман, създател на отчета и помощник на Латинскоамериканските проучвания в Съветът за външни връзки.

Той добави, че Перу отбелязва четвъртия максимален спад в резултата на Freedom House от всяка страна в света.

„ Всичко това основава обстановка, при която е доста допустимо до идващите избори през 2026 година да няма институции, които да не са под палеца на Конгреса. “

Сурови репресии

Въпреки че проблеми като корупцията и държавните репресии не са нови за перуанската политика, специалистите споделиха, че те са се влошили, откакто някогашният президент Кастило беше импийчмънт и задържан през декември 2022 година

Учител от ляво разбиране от най-вече коренното население на страната, Кастило беше изправен пред третата си процедура по импийчмънт по това време, водена от следен от опозицията Конгрес. Два предходни опита за импийчмънт бяха несполучливи.

Но в деня, в който се очакваше да се яви пред Конгреса, Кастило вместо това излезе с телевизионно послание, в което разгласи проектите си да разпусне Конгреса и да ръководи с декрет - ходове, които всеобщо се преглеждат като противозаконни.

Съобщението провокира поддръжка за импийчмънта му, който беше осъществен същия ден. Неговият някогашен вицепрезидент Дина Болуарте бързо постави клетва да ръководи държавното управление до края на мандата му.

Но политическият прелом провокира комплициране и митинги в Перу. Поддръжниците на Кастило твърдяха, че той е бил цел на неприятелски законодател, който стартира голям брой следствия, с цел да спре администрацията му. Мнозина излязоха по улиците, блокирайки пътища, с цел да упорстват за промяна на държавното управление и освобождението на Кастило.

Нови избори станаха основно искане. Непосредствено след ареста на Кастило изследванията на публичното мнение демонстрират, че повече от 80 % от перуанците поддържат нови избори, както за Конгреса, по този начин и за изпълнителната власт.

Болуарте в началото сподели, че ще накара Конгреса да форсира гласуването. Но Конгресът, с рейтинг на утвърждение под 10 %, отхвърли сходни старания минимум пет пъти. Болуарте също обърна курса, като сподели, че ще остане на поста до края на мандата си.

„ Разговорът завърши “, сподели Болуарте през юни предходната година. „ Ще продължим до 2026 година “

Проучване през януари откри, че тя има рейтинг на утвърждение от едвам 8 %, един от най-ниските измежду политически водачи в света.

Болуарте също възприе корав метод към протестиращите, представяйки ги като „ терористи “. Правителствените сили са умъртвили минимум 49 цивилни по време на конфликти с протестиращи, в това число минувачи, съгласно перуанската прокуратура.

Правозащитни организации като Amnesty International съпоставят смъртните случаи с извънсъдебни убийства и документирани отчети за нарушавания на правата на индивида. Селските и значително локални елементи на страната пострадаха от непропорционално огромен дял от насилието.

Болуарте сподели, че всички злоупотреби ще бъдат разследвани, само че бранителите споделят, че има малко признаци за отговорност повече от година по-късно.

„ Няма неоправдателни присъди “, сподели Фрийман. „ Не наподобява, че следствията са напреднали доста. “

Въпреки че антиправителствените митинги избухнаха още веднъж през юли 2023 година, от този момент те значително понижиха.

Докладът на Freedom House отбелязва, че въпреки някои групи да не престават да организират по-малки митинги против държавното управление, „ наличието на тежко въоръжена полиция за битка с безредиците на демонстрации от този момент упражнява вцепеняващ резултат върху гражданското общество “.

„ Новото беше мащабът на тази принуда. Трудно е да се каже до каква степен това способства за демобилизацията на обществото или дали е възприятие на незаинтересованост и религия, че няма метод да се размести статуквото “, сподели Фрийман.

Намаляване на прозрачността

Отслабващото протестно придвижване съответства с дейностите на Конгреса за понижаване на прозрачността и отбрана на ползите на законодателите, сподели Фрийман.

През февруари, да вземем за пример, орган, прочут като Конституционния арбитражен съд, чиито членове се назначават от Конгреса, реши да отслаби правосъдния надзор върху дейностите на законодателната власт.

Конституционният арбитражен съд също утвърди резолюция, позволяваща на Конгреса да изправи чиновници от изборния съд на Перу, JNE, на съд пред законодателната власт.

В последния си отчет Freedom House предизвести, че резолюцията ще отвори съда за по-голям политически напън. Десните законодатели от дълго време подлагат на критика JNE, прокарвайки голословни изказвания, че съдът е увековечил машинация по време на изборите през 2021 година, на които Кастило – политически новобранец – е гласуван за поста.

Изборите обаче получиха чиста оценка от интернационалните наблюдаващи. Въпреки това крайнодесните артисти не престават да заплашват JNE. Например през 2023 година Междуамериканският съд по правата на индивида даде защитни ограничения на президента на JNE Хорхе Луис Салас Аренас, откакто получи поредност от смъртни закани.

„ Международните задачи признаха резултатите от допитванията “, сподели Мигел Юго, заместник-секретар на Националния координатор по правата на индивида (CNDDHH) в Перу, пред Ал Джазира. „ Д-р Салас Аренас се произнесе против всички претенции на измамниците [предявяващи изказвания за измама] и за това те в никакъв случай не са му дали прошка. “

През декември Конгресът също одобри законодателство, което затруднява основаването на нови партии и размива въздействието на районните придвижвания.

Докладът на Freedom House също откри, че напъните за справяне с корупцията са потърпевши при актуалната администрация.

През септември и октомври основният прокурор Патриша Бенавидес в профил основните прокурори от едно от най-големите антикорупционни каузи в страната, включващо бразилската строителна компания Odebrecht.

Скандалът с Odebrecht към този момент раздруса държавните управления в целия район с обвинявания против висши политически фигури в голям брой страни.

Бенавидес също по този начин уволни прокурори по дело, включващо сестра й, арбитър, която беше подозирана в удобно отношение към трафикантите на опиати. Бенавидес също беше упрекнат в търговия с въздействие и интервенция в напъните за премахване на корупцията в правосъдната система.

Тези обвинявания доведоха до отстраняването на самата Бенавидес от длъжност през декември 2023 година Тя беше сменена от краткотраен основен прокурор, който възвърне някои от отстранените от нея прокурори.

Групите на гражданското общество предизвестяват, че тази наклонност на хипотетична корупция ще продължи, до момента в който държавното управление продължава да подкопава институционалните защитни ограничения.

На въпрос дали е угрижен дали изборите през 2026 година ще бъдат свободни и почтени, Юго изрази нерешителност.

„ Да “, сподели той пред Al Jazeera, „ до степента, в която има интерес от страна на този съюз сред Конгреса и изпълнителната власт да поеме цялата изборна система. “

„ Настоящият Конгрес, който има рейтинг на утвърждение от 6 %, е трансформирал 53 члена от конституцията, което съставлява 30 % от [документа] “, добави Юго.

Той изясни, че конституционните промени евентуално слагат основата за статуквото да се задържи на власт. „ Оттук нататък не би било необичайно да останем с машинация или машинация. “